Consiglio comunale del 4 agosto 2014. Presa d’atto decadenza vincolo strade di piano preordinate all’esproprio. Documento dei gruppi consiliari "Pd" e "Ora".

I consiglieri comunali Riccardo Ugolino e Gilberto  Raffo  osservano che il Consiglio comunale è costretto a rideterminarsi  in materia di vincoli di Piano preordinati all’esproprio a causa della mancata adozione dei nuovi strumenti urbanistici.

Infatti se il Consiglio comunale avesse proceduto per tempo all’adozione del Piano strutturale comunale (PSC) e del  Regolamento  edilizio ed urbanistico (REU) di cui alla Legge urbanistica regionale n. 135/2002, come modificata dalla L. R.  n. 14/2006 e  alle relative Linee guida, il problema non si sarebbe posto poiché sarebbero entrate in vigore le misure di salvaguardia.

Stigmatizziamo, pertanto, i comportamenti omissivi del Sindaco Granata e della sua maggioranza consiliare che, a distanza di sei anni dal conferimento dell’incarico di redigere il  PSC, non sono stati in grado di predisporre neppure il documento di base per la conferenza di pianificazione, né sono state applicate le sanzioni previste dal disciplinare di incarico professionale per il mancato rispetto dei tempi di consegna degli  elaborati.

Le conseguenze  di tale incomprensibile ritardo sono particolarmente gravi:l’assenza degli strumenti  urbanistici  non consente di  individuare le aree necessarie  per il Piano di protezione civile, individuare gli ambiti destinati all’insediamento di impianti produttivi e alla tutela del verde urbano e periurbano,  non permette di qualificare il territorio agricolo e forestale secondo le specifiche potenzialità di sviluppo.

Il  mancato avvio dell’iter  procedurale di adozione del  PSC  ha privato il Comune della concertazione con le forze economiche e sociali sugli obiettivi di “sviluppo sostenibile” da perseguire.

Infine la mancata approvazione del PSC  comporta la paralisi dell’attività edilizia, atteso che il  PRG  ha conservato validità fino al 19 giugno 2014, in virtù dell’ultima proroga concessa il 17 luglio2013.

Nel  merito della delibera proposta  all’esame del Consiglio comunale si osserva che la presa d’atto di decadenza dei vincoli urbanistici derivanti dalle strade previste nel  PRG risolverebbe il problema degli indennizzi solo in parte; rimarrebbe insoluta  la questione degli indennizzi spettanti ai proprietari di zone sottoposte a vincoli per la realizzazione di opere pubbliche o di interesse pubblico diverse dalle strade di Piano.

Si  osserva,  inoltre, che questa proposta si pone in continuità con le politiche urbanistiche delle Amministrazioni di centro-destra che si sono caratterizzate per l’attuazione del PRG  solo relativamente all’edificazione e al consumo di suolo, non anche per la realizzazione di servizi.                                                    Oggi,  soprattutto nelle aree a più alta densità abitativa, come la Marina, non c’è un metro quadro, all’interno delle zone B, di completamento, che non sia stato edificato  mentre assolutamente carenti sono i servizi: si pensi ai marciapiedi di via G. Fortunato o a via della Repubblica, trasformati,  di fatto, in parcheggi.

Raccomandiamo, pertanto, al Consiglio di ribadire i contenuti della delibera del Consiglio comunale n.  44/2007  che, nel confermare i vincoli urbanistici, rinviava al Bilancio di previsione  l’accensione di un capitolo di spesa  destinato ad eventuali indennizzi ai proprietari interessati.

Non potevamo non pronunciarci  su una materia così delicata; è per questa ragione che affidiamo  al Consiglio le nostre riflessioni, pur avendo deciso di non partecipare  ai lavori per le motivazioni addotte nelle precedenti sedute:  il  Comune di Belvedere  M.mo  ha  deliberato  l’approvazione del Bilancio consuntivo 2013 allegando una relazione a firma dell’Organo di revisione contabile scaduto.  Siamo , pertanto, in attesa di conoscere le determinazioni del Prefetto, della Corte dei conti, del Tribunale Amministrativo Regionale. Riccardo Ugolino gruppo consiliare Pd - Gilberto Raffo gruppo consiliare "Ora" - 04.08.2014