Il bilancio consuntivo non è solo un documento contabile; è anche un atto politico perché consente di verificare in che misura sono stati conseguiti gli obbiettivi che l’Amministrazione comunale si è posta in occasione del Bilancio di Previsione.

Peraltro, l’esame del consuntivo, per la data in cui viene sottoposto al Consiglio (30 Aprile), si presta, anche, ad una riflessione sul primo anno di attività amministrativa, oltre che sulla gestione economica-finanziaria dell’esercizio 2014.Noi non condividiamo i giudizi positivi espressi nella relazione illustrata al bilancio.

L’Amministrazione di Centrodestra, nonostante il tentativo di presentarsi con un’immagine più giovane e dinamica, ripropone le politiche di bilancio neoliberiste che hanno segnato negativamente le esperienze Granata: il Comune rinuncia ancora al compito di regolare il mercato, di redistribuire la ricchezza, di promuovere lo sviluppo.

Si pensi che le ENTRATE accertate e non riscosse ( i residui attivi ), riferite agli anni 2000-2014, ammontano a € 27.140.888, di cui € 4.721.037 relative all’esercizio finanziario 2014 e i residui dichiarati “insussistenti”, cioè non più esigibili, ammontano a € 1.263.000; mentre numerosi immobili non sono neppure censiti, ai fini della tassa sui rifiuti, del canone idrico integrato, dell’IMU o sono censiti per superfici inferiori a quelle reali. Nessun controllo è mai stato effettuato, neppure a campione, per verificare il diritto alle esenzioni o alla riduzione dei tickets. Pertanto riteniamo indifferibile procedere al recupero dell’evasione dei tributi comunali, attraverso l’istituzione di un NUCLEO di POLIZIA TRIBUTARIA e PATRIMONIALE, presso la POLIZIA MUNICIPALE:

• che agisca a supporto degli uffici, attraverso l’incrocio dei dati;
• che operi sul territorio con controlli e verifiche sul servizio idrico integrato, sugli immobili ai fini dell’IMU, della TASI, della TARI, sui beni patrimoniali e comunali, a cominciare dalla strada costiera G. MURAT.

Un nucleo di polizia tributaria che agisca, di concerto con l’Agenzia delle Entrate, per garantire al Comune l’acquisizione di una quota dei redditi sottratti al fisco. Il recupero dei tributi evasi eviterebbe che gli oneri fiscali gravino solo su una parte dei contribuenti, consentirebbe, in un momento di crisi, ancora grave, di salvaguardare le classi più deboli, attraverso la riduzione delle aliquote e della pressione fiscale, consentirebbe di incrementare le risorse destinate ai servizi.    Non c’è dubbio che le difficoltà negli Enti locali derivino pure dai tagli dei trasferimenti centrali e da una politica deflattiva:

• che non ha consentito l’aumento del PIL (ancora -0,4% nel 2014, si spera +0,7% nel 2015)
• che ha costretto i Comuni ad aumentare la pressione fiscale per compensare i tagli o per incrementare la spesa.

A nulla è servito l’esempio degli USA il cui PIL è aumentato del 10,1% rispetto al 2006, proprio grazie alla spesa sociale che è aumentata, nel 2013, del 72% rispetto al 2006.Il Comune, però, non si è attivato per ridurre la SPESA CORRENTE in maniera selettiva. Ha fatto ricorso, quasi sempre, per la fornitura di beni e servizi, agli affidamenti diretti piuttosto che alle gare di appalto le quali, oltre a garantire maggiore trasparenza  e i diritti delle imprese a concorrere sul mercato, consentono di abbattere i costi: lettura dei contatori, manutenzione delle pompe di sollevamento, gestione degli impianti di pubblica illuminazione, raccolta dei rifiuti, sono tutti servizi affidati con ordinanze sindacali che fanno lievitare i costi al di là di quelli praticati sul mercato. L’Amministrazione comunale non si è ancora impegnata neppure per ridurre le spese di fornitura dell’energia elettrica, che ammontano a circa 500.000 euro, le spese postali, quelle telefoniche e per consulenze e incarichi esterni che si aggirano intorno ai 200.000 euro.Irrisorie sono le percentuali di R.D che, qualora fosse effettuata correttamente, ridurrebbe i costi del trasporto e del conferimento dei rifiuti in discarica.

Le Amministrazioni comunali di Centrodestra,  e quella in carica non fa eccezione, in questi anni di crisi, la più grave dal dopoguerra, quando sarebbero stati necessari strumenti di pianificazione e investimenti pubblici per incentivare i consumi, sostenere il sistema produttivo, hanno rinunciato all’adozione del Piano strutturale comunale, al rilancio dell’edilizia convenzionata,hanno abbandonato al loro destino le Imprese che nell’inverno 2009-2010 si sono indebitate per far fronte all’emergenza provocata dalle frane, le Case di Cura che hanno visto ridotti i posti letto e le risorse ( budget ).

L’Amministrazione comunale non ha ancora riaperto cantieri di quelle opere pubbliche appaltate o finanziate dall’Amm. D’Aprile-Ugolino: la parallela a Via della Repubblica, la strada di collegamento Oracchio – Ss.18, la strada Acquaro- S. Lucia, le opere di difesa dall’erosione costiera, il P.R.U. (Piano di recupero urbano) in località S. Antonio, il Lungomare per Calabaia, l’edilizia residenziale e l’albergo diffuso nel centro storico. Non c’è un cantiere aperto a Belvedere, fatta eccezione dei lavori sul Lungomare, nonostante si sostenga, da più parti, che l’unico modo per contrastare la crisi è riaprire i cantieri. Anche il Presidente dell’ANCE Calabria ritiene che “in questo momento le ricette neoliberiste non sembrano in grado di dare un positivo shock a un mondo produttivo che appare inerme e incapace di reagire” e invoca “l’intervento della mano pubblica per sbloccare ciò che è rimasto sulla carta”.

Dall’altra parte gli USA hanno ripreso a crescere non solo incrementando la spesa sociale, non solo aumentando i salari minimi, ma con massicci investimenti pubblici, aumentati del 24,9% a fronte di un modesto 2,2% registrato nell’Eurozona. Naturalmente gli investimenti devono essere selettivi e privilegiare, ad esempio, il riassetto idrogeologico del territorio, il disinquinamento del mare e delle spiagge, intervenendo anche a monte, cioè nei territori non bagnati dal mare.

Proprio di recente l’ARPACAL ha reso note le condizioni di salute delle nostre coste, che per il 92% risultano di qualità eccellente, per il 5% buona, per il 3% sufficiente. Da tenere presente che ai fini del conteggio statistico non vengono considerati i tratti soggetti a inquinamenti di breve durata(72h), ma che provocano quella “schiuma bianca” che ogni estate galleggia, puntuale, sulle nostre acque di balneazione; purtroppo, anche Belvedere, per altro compreso nei Comuni del Tirreno Cosentino dove l’ARPACAL ha riscontrato i maggiori problemi, a causa di depuratori incapaci di smaltire i  volumi estivi, a causa di scarichi abusivi, di acque torrentizie pessime.

Le Amministrazioni comunali di Centrodestra, in questi anni di crisi profonda, non sono stati in grado di valorizzare le risorse paesaggistiche, agroalimentari, naturalistiche, culturali che avrebbero potuto incentivare i flussi turistici e , quindi, l’occupazione. Gli attuali amministratori agiscono in continuità con i precedenti, come dimostrano le vicende relative ai beni archeologici venuti alla luce di recente a Trifari, Virella, Oracchio, Capo Tirone, per i quali non esiste, allo stato, alcun progetto di recupero e di valorizzazione; come dimostra il disinteresse nei confronti della disoccupazione giovanile che ha raggiunto percentuali che non possono non destare grave preoccupazione per la tenuta sociale del nostro Paese. E’ significativo che i tanti giovani e imprese belvederesi che hanno aderito al Programma regionale “Garanzia Giovani” hanno attinto le informazioni necessarie al servizio Informalavoro istituito dal gruppo consigliare del PD. Crediamo di avere motivato e documentato in maniera esauriente il giudizio nettamente negativo che esprimiamo nei confronti dell’operato dell’Amministrazione Comunale la quale, ad un anno dal suo insediamento, non ha dimostrato né capacità progettuali né capacità gestionali. Riccardo Ugolino - consigliere comunale Pd - 27.05.2014